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Deportación Masiva: Un costo devastador para los EE.UU., su presupuesto y economía

Ricardo Puerta

Tegucigalpa. – Este artículo que reproduzco a continuación es una versión en español que he traducido en función de una publicación hecha por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos el 2 de octubre de 2024, acerca de la deportación masiva que considero debe ser de mucho interés para nuestros lectores y ciudadanos en general. Aquí la traducción:

En los últimos meses, los principales políticos y formuladores de políticas norteamericanas han renovado sus llamados a realizar deportaciones masivas de inmigrantes desde los Estados Unidos. Si bien en el pasado se hicieron promesas similares que no se materializaron (durante la campaña presidencial de 2016, por ejemplo, Donald Trump se comprometió a crear una “fuerza de deportación” para detener a los inmigrantes indocumentados), la deportación masiva ahora ocupa un lugar permanente en la retórica de los principales defensores de la inmigración.

Por citar solo un ejemplo, el ex director del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) de Estados Unidos, Tom Homan, ha prometido “una operación de deportación histórica” si una administración de línea dura regresa al poder. Si bien algunos planes han previsto una operación masiva única diseñada para detener y deportar a la población indocumentada en masa, otros han previsto empezar con un punto de partida de un millón de deportaciones por año.

Dado que, en la era moderna de la aplicación de las leyes de inmigración, Estados Unidos nunca ha deportado a más de medio millón de inmigrantes por año (y muchos de ellos han sido migrantes detenidos en frontera, intentando entrar en Estados Unidos, y no solo los que ya viven aquí), cualquier propuesta de deportación masiva plantea preguntas obvias: ¿cómo, exactamente, Estados Unidos podría llevar a cabo la mayor operación de aplicación de la ley en la historia mundial? ¿Y a qué costo?

Utilizando datos de la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense (ACS, por sus siglas en inglés) junto con datos disponibles públicamente sobre los costos actuales de la aplicación de las leyes de inmigración, este informe tiene como objetivo proporcionar una estimación de cuál sería el costo fiscal y económico para Estados Unidos si el gobierno deportara a una población de aproximadamente 11 millones de personas que, a partir de 2022, carecían de estatus legal permanente y enfrentaban la posibilidad de ser deportadas.

Consideramos esto tanto en términos de los costos presupuestarios directos (los gastos asociados con el arresto, la detención, el procesamiento legal y la deportación) que el gobierno federal tendría que pagar, como en términos del impacto en la economía y la base impositiva de Estados Unidos si estas personas fueran expulsadas de la fuerza laboral y del mercado de consumo. En términos de costos fiscales, también incluimos una estimación del impacto de deportar a 2,3 millones de personas adicionales que han cruzado la frontera sur de los EE. UU. sin estatus migratorio legal y que fueron liberadas por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) desde enero de 2023 hasta abril de 2024.

Consideramos estos costos fiscales por separado porque no tenemos datos más recientes de la ACS necesarios para estimar los cambios netos totales en la población indocumentada después de 2022, o el mayor impacto en la economía y la base impositiva de la expulsión de esas personas, un impacto que, por lo tanto, no se refleja en este informe.

En total, encontramos que el costo de una operación de deportación masiva única dirigida a ambas poblaciones, un total estimado de, es de al menos $315 mil millones. Deseamos enfatizar que esta cifra es una estimación muy conservadora. No tiene en cuenta los costos a largo plazo de una operación de deportación masiva sostenida ni los incalculables costos adicionales necesarios para adquirir la capacidad institucional para expulsar a más de 13 millones de personas en un corto período de tiempo, incalculables porque simplemente no existe una realidad en la que sea posible una operación tan singular.

Por un lado, no habría forma de cumplir esta misión sin una detención masiva como medida provisional. Para poner en contexto la escala de la detención de más de 13 millones de inmigrantes indocumentados, la población total de prisiones y cárceles de Estados Unidos en 2022, que comprende a todas las personas recluidas en prisiones y cárceles locales, de condado, estatales y federales, era de 1,9 millones de personas.

Para estimar los costos de una operación de deportación masiva a largo plazo, calculamos el costo de un programa destinado a arrestar, detener, procesar y deportar a un millón de personas por año, en paralelo con las propuestas más conservadoras formuladas por los defensores de la deportación masiva. Incluso suponiendo que el 20 por ciento de la población indocumentada se “autodeporta” bajo un régimen de deportación masiva de varios años de duración, estimamos que el costo final de una operación tan prolongada sería de un promedio de 88 mil millones de dólares anuales, lo que daría un costo total de 967,9 mil millones de dólares en el transcurso de más de una década.

Esta es una suma mucho más alta que la estimación única, dados los costos a largo plazo de establecer y mantener centros de detención y campamentos temporales para eventualmente poder detener a un millón de personas a la vez, costos que no podrían modelarse en un análisis de corto plazo. Esto requeriría que Estados Unidos construya y mantenga una capacidad de detención del ICE 24 veces mayor que la que existe actualmente. El gobierno también estaría obligado a establecer y mantener más de 1.000 nuevas salas de tribunales de inmigración para procesar a las personas a ese ritmo.

Incluso esta estimación es probablemente bastante conservadora, ya que no pudimos estimar los costos adicionales de contratación para las decenas de miles de agentes necesarios para llevar a cabo un millón de arrestos por año, las inversiones de capital adicionales necesarias para aumentar la flota de aviones chárter de Operaciones Aéreas de ICE para llevar a cabo un millón de deportaciones anuales.

Otro punto de vista: En comparación con inversiones alternativas destinadas al crecimiento nacional, estas asombrosas sumas podrían utilizarse para obtener otros beneficios incalculables para este país. Por los mismos costos que implicaría seguir una estrategia de deportaciones masivas de un millón de personas al año, sostenida durante más de 10 años hasta que 13,3 millones de personas hayan sido deportadas o abandonadas a su suerte, Estados Unidos podría:

Construir más de 40.450 nuevas escuelas primarias en comunidades de todo el país.

• Construir más de 2,9 millones de nuevas viviendas en comunidades de todo el país.

• Financiar el programa Head Start durante casi 79 años.

• Pagar la matrícula y los gastos completos para que más de 4,3 millones de personas asistan a una universidad privada durante cuatro años, o más de 8,9 millones de personas asistan a una universidad pública del estado durante cuatro años.

• Comprar un coche nuevo para más de 20,4 millones de personas.

Un solo año de un régimen de deportaciones de un millón de personas, con un costo de 88 mil millones de dólares, costaría:

• Casi el doble del presupuesto anual de los Institutos Nacionales de Salud.

• Casi cuatro veces el presupuesto de la NASA.

• Casi tres veces más de lo que el gobierno federal gasta en nutrición infantil.

• Más de lo que el gobierno destina al programa de Crédito Fiscal por Hijos.

• Dieciocho veces más de lo que el mundo entero gasta cada año en investigación sobre el cáncer.

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