*Durante este año, se celebraron dos Congresos Móviles, uno en Gracias, Lempira y otro en Choluteca.
Las elecciones generales de noviembre del 2013 dieron un mensaje claro a los políticos hondureños, favorecieron al actual partido de gobierno con la Casa Presidencial y una ligera mayoría en el parlamento, pero dividieron en otras tres grupos legislativos el poder suficiente para que ningún bloque impusiera su hegemonía de antaño y tuviera la capacidad de negociación con los demás.
Y eso fue el comienzo del año legislativo cuando en enero las bancadas de los partidos Nacional y Liberal unieran sus fuerzas para hacer frente a las nuevas amenazas que provinieron de las bancadas de los grupos emergentes de los partidos Libertad y Refundación (Libre), así como del Anticorrupción (PAC).
La instalación de la legislatura presagió lo que sería el año, ya que en el primer día hubo voces altisonantes de los representantes de Libre y cuando tocó elegir la directiva en propiedad la situación se volvió más complicada, ya que los diputados se abalanzaron sobre la mesa directiva tras haberse electo la directiva en propiedad, una alianza de los nacionalistas, liberales, más los delegados de los partidos minoritarios Democracia Cristiana y Unificación Democrática.
La rapidez de la maniobra impidió a las fuerza de Libre y del PAC presentar su propuesta, lo que generó el primer enfrentamiento.
Previo a la instalación del parlamento, hubo intensos cabildeos entre el partido de gobierno y Libre que buscaron atraer los votos liberales, que se convirtió en el fiel de la balanza.
Al final los nacionalistas lograron el control de la junta directiva y encabezada por Mauricio Oliva y Gladis Aurora López quedó en la primera vicepresidencia.
En las cinco vicepresidencias restantes fueron designados, en su orden, los diputados Lena Gutiérrez, Antonio Rivera Callejas, Milton Puerto, Edgardo Martínez, Augusto Cruz Asencio y Edwin Pavón.
Como vicepresidentes alternos se nombró a Rolando Dubón Bueso, Ramón Antonio Leva y José Vicente León Rojas; en la primera y segunda secretaría a Mario Pérez y Román Aguilar.
En las secretarías alternas han fungido José María Martínez Valenzuela y Wilmer Neal Velásquez y, como prosecretarios, José Tomás Zambrano y Sara Ismela Medina Galo.
Activismo
Resquebrajamiento
Primero fue al interior del PAC donde se dieron las primeras divergencias, cuando varios diputados comenzaron a cuestionar los lineamientos dados por el fundador y presidente de la organización, el presentador televisivo Salvador Nasralla.
Luego vinieron divisiones al interior de la bancada de Libre, donde la lucha por el liderazgo y ser el segundo de la organización, tras Manuel Zelaya y su esposa Xiomara Castro, también vino a fracturar la organización.
Pero con la elección del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos se dieron los primeros acercamientos y algunos diputados del PAC votaron a favor de la propuesta del bloque nacionalista-liberal.
En noviembre llegó el momento definitivo cuando se dio la elección de funcionarios que requieren la mayoría calificada y que fue la prueba de fuego para todas las fuerzas políticas.
Los dos grupos parlamentarios Nacional-Liberal y Libre-PAC tenían la capacidad de bloquearse, pero de nuevo las negociaciones se impusieron y en esa ocasión nuevamente el oficialismo se impuso cuando lograron atraer al frente de Salvador Nasralla a la propuesta gubernamental a cambio de concederle uno de los magistrados en el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), que recayó en Gustavo Manzanares.
Los nacionalistas y liberales se quedaron con los magistrados del Tribunal Superior de Cuentas (TSC), Registro Nacional de las Personas (RNP), así como los miembros de la Inspectoría de Tribunales de Consejo de la Judicatura.
En todo momento las negociaciones fueron dirigidas por Nasralla, que esta vez no quiso quedarse al margen de la repartición del pastel.
A la hora de la votación los diputados de Libre agredieron verbalmente a sus antiguos aliados del PAC y de nuevo volvieron a acusar a quienes no los siguen de “traidores”.
Pero en esa votación también quedó evidenciado que unos pocos diputados del PAC, a la cabeza del diputado Rafael Padilla, se rebelaron a las directrices de Nasralla y votaron al lado de Libre.
El bloque logró superar la mayoría calificada de 86 votos y dejo a Libre aislado en el Congreso Nacional, junto a los disidentes del PAC.
Producción de leyes
Mientras las disputas políticas tenían sus altas y bajas, la producción de leyes en el Congreso Nacional marchaba a medias.
Sobresalen algunos decretos aprobados como la Ley de Escuelas Abiertas, ley para regular la ventas de chips o Simcard de teléfonos móviles y regular la Identidad Internacional de Equipo Móvil (IMEI por sus siglas en inglés), Ley de Protección del Espacio Marítimo, decreto para reformar por adición el artículo nueve de la Ley del Mercado de Valores para eliminar la intermediación en las transacciones y operaciones entre instituciones del sector público.
Quedaron para enero la ratificación del rango constitucional para la Policía Militar de Orden Público (PMOP) y la reforma al artículo 48 de la nueva Ley Contra el Delito de Lavado de Activos, así como la nueva Ley Marco de Protección Social.
| Algunas leyes aprobadas en 2014
Marzo Abril Mayo Propiedad. Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Seguridad Personal -Reglamento del Decreto Legislativo 284-2013 tiene el objeto de regular la Ley de Generación de Empleo Institutos de Previsión -Reglamento Régimen Facturación y Otros Documentos Fiscales adicionar artículos Decreto No. 058-2014. -Ley de Cambio Climático dispuesto en el Decreto No__184-2013 -Reformas a la Ley contra Violencia Doméstica Decreto 66-2014 Administrativas Forestales
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