Unidad solidaria para superar la crisis nacional

Por: H. Roberto Herrera Cáceres
Comisionado Nacional de los Derechos Humanos
(CONADEH)

En mi reciente informe preliminar, de 6 de noviembre de 2018, sobre los flujos masivos de migrantes forzados hondureños recomendé, al Estado y la sociedad, la implementación transparente y verificable, lo más pronto posible, de un Plan Nacional de Apoyo Subsidiario a la Seguridad Humana

y el Desarrollo Local Sostenible que ( incluyendo una Estrategia de trabajo decente y productivo, capacitación laboral permanente e innovación empresarial responsable) complemente la efectividad y eficacia de los planes municipales de desarrollo, de cada uno de nuestros municipios.

Recomendé igualmente utilizar las capacidades y los recursos económicos previstos para el Plan de la Alianza para la Prosperidad de los Países del Triángulo Norte, así como para la implementación en Honduras de la Agenda 2030 de Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible, y para otros, como los de eventuales programas trilaterales de cooperación para el desarrollo sostenible, entre Honduras, México y los Estados Unidos de América u otros Estados y organizaciones internacionales.

El objetivo es lograr poner en acción las capacidades y los recursos que se necesitan para la ejecución de un Plan Nacional de seguridad humana para el desarrollo sostenible municipal, utilizando los espacios de participación ya asegurados y en preparación, para avanzar en el proceso de la estrategia de “Municipios de Bienestar Solidario” promovida, en el ámbito local, por el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos (CONADEH).

Estoy en espera de la posible firma de un convenio con el Gobierno, para que esta estrategia se consolide llegue a abarcar los 298 municipios de Honduras, tal como lo señala el IV. Plan de acción de Estado Abierto Honduras 2018-2020, al indicar como actividad preparatoria del compromiso Integridad de preparatoria del Compromiso 6. Integridad de la Gestión Pública, lo siguiente: Actualizar con participación ciudadana de los municipios y socializar el documento Municipios de Bienestar Solidario, acompañado de instrumentos y metodología que coadyuven al empoderamiento y debido cumplimiento del proceso

Importa destacar que, el 18 de diciembre recién pasado, suscribí el “CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN ENTRE EL COMISIONADO NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (CONADEH) Y PLAN INTERNATIONAL INC, PLAN HONDURAS” para realizar acciones de coordinación entre ambas instancias, en el marco de la promoción, protección y defensa de los derechos humanos, principalmente las personas en mayor condición de vulnerabilidad, en los “Municipios de Bienestar Solidario” como estrategia de seguridad humana para el desarrollo local sostenible. Puedo decirles que y estamos trabajando en un plan para la consolidación de los 36 actuales Municipios de Bienestar Solidario y la proyección de la estrategia hacia otros municipios hasta llegar a los 298 que constituyen nuestra meta final.

De manera similar, estamos trabajando coordinadamente, en esa misma dirección, con la Asociación de Municipios de Honduras, la Universidad Nacional Autónoma de Honduras y otras organizaciones nacionales e internacionales de cooperación.

En fin, nuestras acciones y omisiones del pasado, a lo largo de nuestro funcionamiento como Estado libre e independiente, han desembocado en la crisis generalizada que afrontamos en el presente, y que hoy nos obliga a todas y todos a dar una nueva mirada y hacer un nuevo reconocimiento del valor de la dignidad de la persona humana y de los pueblos, y de su capacidad de auto – ayuda, participando libre, pacífica y activamente en el logro de la seguridad humana y el desarrollo local sostenible para su bienestar integral y la creación de diversidad de opciones de progreso social.

De igual manera, debemos hacer nuevamente el reconocimiento a los municipios como las instituciones democráticas más cercanas a las personas y a los pueblos en cuanto a posibilidades de participar, trabajar, verificar, controlar, supervisar y asegurar la sostenibilidad de los recursos y esfuerzos del desarrollo para lograr progresivamente el bienestar individual, familiar y social.

Sobre la base de esos reconocimientos, hemos visualizado la estructura básica del diseño humano e institucional democrático que, portando el estandarte de la revalorización de la dignidad humana, están construyendo, comunidades y gobiernos municipales, por medio de los “Municipios de Bienestar solidario” que son “Municipios de derechos humanos”.

El 10 de diciembre del 2016, al presentar al pueblo hondureño, la estrategia “Municipios de Bienestar Solidario”, tuve a honra reconocer que su inspiración viene de la sabiduría y enseñanzas del POPOL VUH, llamado también “Libro de la Sabiduría” “Libro del Consejo de los Indios”, y “Libro de la Comunidad”, en el cual nuestros predecesores nos enseñan que, para enfrentar con éxito los peligros que amenazan la vida y seguridad en la comunidad, es indispensable “Que todos se levanten, que se llame a todos, que no haya un grupo, ni dos grupos de entre nosotros que se quede atrás de los demás”.

Por ello, he llamado a que todos los habitantes de los municipios se levanten pacíficamente y avancen fraternalmente hacia su bienestar y progreso social, evitando el puño cerrado de la confrontación y extendiendo la mano abierta de la unidad solidaria de las personas, familias y comunidades municipales para superar la actual crisis nacional generalizada, con el esfuerzo conjunto del Estado y de la sociedad.

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