Según el Ministerio de Relaciones Exteriores brasileño, entre los asuntos que serán tratados por Lula y Ortega figuran la situación en Honduras y la posible retomada de negociaciones para un acuerdo de comercio entre Mercosur y el Sistema de Integración Centroamericana (SICA).
Ese posible acuerdo entre el Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y el SICA (Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Panamá, Honduras, Nicaragua, con República Dominicana como país asociado) se baraja desde 2004, pero aún no sale del papel pese a las reiteradas manifestaciones políticas de ambas partes.
Fuentes oficiales también dijeron que Lula y Ortega discutirán el conflicto diplomático que enfrenta a Venezuela y Colombia, y abordarán el proceso de construcción de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).
Además de esos conflictos regionales, los gobernantes evaluarán la marcha de diversos programas mediante los cuales Brasil coopera con Nicaragua en las áreas de agricultura, viviendas populares, salud, educación, energía y combate al hambre.
El programa oficial de la visita, difundido por la cancillería brasileña, no incluye espacios para declaraciones y sólo cita una reunión privada, seguida de un almuerzo ofrecido por Lula a Ortega y el resto de la delegación nicaragüense.