Tegucigalpa – La Alianza por la Paz y la Justicia (APJ), consideró este jueves que la Misión de Apoyo Contra la Corrupción y la Impunidad en Honduras (MACCIH), propuesta por la Organización de Estados Americanos (OEA), debe ser independiente, actuar con autonomía, ser efectiva y generar cambios sistémicos y trascendentales en el combate a la corrupción e impunidad.
La APJ, después de un análisis detallado de la propuesta de la MACCIH, y una discusión abierta entre sus organizaciones miembros, plantea una serie de propuestas, detalladas en ocho puntos fundamentales, que tienen como objetivo hacer eficaz las mismas y tener éxito y resultados inmediatos de alto impacto para el país.
Los ocho puntos son: 1) Mandato de la MACCIH, 2) Independencia y calidad de los recursos, 3) Efectividad de la acción anticorrupción, 4) Resultados inmediatos, 5) Juzgados especializados anticorrupción, 6) Transparencia y rendición de cuentas, 7) Acciones complementarias, y 8) Paquete integral de reformas (ver documento completo adjunto).
En resumen, la APJ, considera que el Grupo de Fiscales, Investigadores y Jueces Anticorrupción debe poseer atribuciones, facultades, competencias y capacidades claramente definidas, para la ejecución de acciones de investigación de delitos y la acción coordinada y articulada, con la contraparte nacional, es decir los operadores de justicia nacional debidamente certificados. En el pasado otras misiones internacionales fracasaron en su objetivo por no tener un mandato claro y poder delimitado.
Un mandato claro y un poder delimitado permitirá a la MACCIH, escoger, priorizar y construir los casos emblemáticos que investigará y tener la independencia para desarticular patrones y redes de corrupción.
Sumado a eso es imperativo que la MACCIH, sea independiente, de cualquier poder del Estado, así como presupuestariamente, para evitar el riesgo de obstáculos políticos, legales, administrativos y logísticos en la investigación y sanción de la corrupción en Honduras; asimismo, la Misión, deberá ser trasparente en su gestión y rendir cuentas de sus ejecutorias de forma periódica.
La APJ, propone que la contraparte nacional, es decir el equipo de operadores de justicia que trabajará hombro a hombro con la MACCIH, deben ser sometidos a las pertinentes pruebas de confianza y certificados que los declaren competentes, aptos e indicados para sobrellevar esta responsabilidad.
Para la APJ es de vital importancia que las pesquisas sobre actos ilícitos culminen -cuando existan méritos- en requerimientos fiscales y acciones judiciales que castiguen a delincuentes y criminales que han afectado el patrimonio nacional y el de individuos y empresas.
Se debe establecer un mecanismo de cumplimiento de las recomendaciones que formule la MACCIH, así como un sistema de seguimiento, evaluación de las mismas así como un régimen de sanciones a quienes incumplan esas recomendaciones. Se sugiere, a la comunidad internacional que financiará la MACCIH, que establezca precondiciones, condicionalidades e indicadores de resultados de esta iniciativa. Asimismo la Sociedad Civil debe implementar procesos de auditoría social y de verificación de la efectividad de la Misión.
El abordaje pragmático de la acción anticorrupción en Honduras, debe privilegiar los resultados de corto plazo, los efectos positivos inmediatos y las victorias tempranas, que sean fulminantes contra el núcleo político, burócrata y empresarial de la corrupción en Honduras. No se deben admitir “paños tibios”.
Tampoco se debe permitir la injerencia, inveterada, de los partidos políticos y poderes económicos para obstaculizar y dilatar las investigaciones de la MACCIH, ya que eso otorgaría a los corruptos la oportunidad para organizarse, comprar impunidad, mover sus activos o fugarse del país.
La APJ, estima imprescindible e indispensable la creación y funcionamiento de juzgados, tribunales de sentencia y cortes de apelaciones especializadas en temas de corrupción, conformado por jueces y magistrados contratados mediante rigurosos procedimientos que privilegien los méritos e intachable trayectoria, a fin de que la MACCIH, les ofrezca asesoría técnica jurídica.
Las acciones de la MACCIH, deben efectuarse en el marco de la absoluta transparencia y rendimiento de cuenta, tanto a la comunidad internacional que la patrocinará, como al Estado, las diferentes expresiones de la sociedad civil, medios de comunicación y ciudadanía en general.
Las organizaciones que conforman la APJ, consideran que, si bien la conformación y accionar del Grupo de Fiscales, Investigadores y Jueces Anticorrupción es la iniciativa más relevante de la MACCIH, se deben ejecutar acciones complementarias como procesos de depuración, despolitización y fortalecimiento de las instituciones fiscalizadoras y contraloras del Estado, así como las operadoras de justicia. Del mismo modo debe diseñarse programas de certificación y evaluación del recurso humando del Tribunal Superior de Cuentas (TSC), Policía Nacional, Ministerio Público (MP) y Poder Judicial.
