Tegucigalpa - El titular de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), Enrique Castellón, advirtió este jueves, que los miembros de la Comisión Interventora de esa institución nombrada por el gobierno mediante un decreto Ejecutivo, no llegan con una varita mágica para solucionar los graves problemas de la recaudación tributaria.
El Consejo de Ministros aprobó este jueves nombrar una Comisión Interventora de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), para intentar remediar el desbalance presupuestario, reforzar, administrar y optimizar la recaudación de tributos.
La Comisión está integrada por los expertos auditores Reinaldo Rodríguez, Roberto Jerez y ex director de la DEI, Jorge Yllescas Oliva, quienes podrán pedir la asesoría que estimen conveniente con el acompañamiento de un equipo del Tribunal Superior de Cuentas (TSC).
Se necesita crear un órgano de dirección
Castellón dijo que la institución afronta problemas operativos y de politización, no de ahora sino de hace varios años y la DEI siendo la “caja fuerte de la nación”, no es posible que esté bajo la omnipotencia de un ministro o un director.
En ese sentido, dijo que luego de un diagnóstico recomendó que además de cambiar la estructura organizativa plana tradicional a una estructura más piramidal para poder tener control sobre las operaciones de la institución, propuso que se instaurara un órgano superior encima del director o ministro de la DEI.
Explicó que se trata de algo similar a los que sucede en el Banco Central de Honduras, donde además de un presidente, funciona un directorio, porque las decisiones que se toman en la DEI, no pueden estar sujetas al criterio de una sola persona.
Añadió que a medida que se han venido practicando mejoras en la institución en los últimos nueves meses, la crisis que se ha presentado en materia económica y financiera por parte del gobierno, ha generado que aunque las metas de recaudación se han cumplido, lo preocupante es que el crecimiento de esa recaudación se ha visto menguada como producto de la economía y otros factores como la pequeñez de la base de contribuyentes y la tremenda evasión fiscal.
Castellón admitió que él no es un “tributarista” pues es un especialista más en gerencia y administración por lo que pidió que se conformara una comisión de acompañamiento con personas de alta experiencia tributaria para que pueda llenar ese vacío en la administración tributaria.
“Gracias a Dios nombraron a tres personas que, en mi opinión, son gente muy capaz”, expresó el funcionario quien aseveró que con esos personajes espera estructurar mejor los mecanismos de recaudación porque tanto Reinaldo Rodríguez como Roberto Jerez, son especialistas en aspectos de auditoría y tributación.
Despolitizar la DEI es una tarea difícil
Aceptó que despolitizar la DEI es una tarea muy difícil porque el país está altamente politizado, pero esa institución no debe ser feudo de los políticos, porque se presta a la corrupción y en ese sentido, aseguró que al inicio de su gestión se deshizo de mil empleados lo que agenció críticas de algunos sectores porque les dejó afuera algunos activistas.
Castellón indicó que la comisión tendrá todas las facultades para despedir de la institución a las personas que no tengan funciones específicas lo que se hará en conjunto con la dirección.
No obstante, aclaró que “aunque esta gente es muy capaz, no vienen con varita mágica, el problema no es de llegar con varita mágica y se hizo la luz”, aunque señaló que los resultados de las decisiones de la intervención se verán a fin de mes.
El ex director de la DEI e interventor de la institución, Jorge Yllescas, advirtió que “si se va a seguir con el clientelismo político y los diputados van a tener injerencia, como sucede ahora, sino no se va a tener la suficiente disponibilidad de recursos para hacer algunos cambios necesarios, no se podrá hacer nada”.
Interventores trabajarán contra el tiempo
Los tres interventores coinciden que los 120 días establecidos en el decreto que nombra la comisión, no es poco tiempo para verificar lo que sucede en el orden administrativo, financiero, presupuestario, recursos humanos, casos legales, revisión de los cambios en las aduanas y la masa de contribuyentes. No obstante, en el decreto también se establece que ese tiempo puede ser prorrogado.
El interventor, Roberto Jerez, quien también presidió la intervención en el Instituto de Previsión del Magisterio (Inprema), dijo que “hay situaciones que evitan la recaudación de impuestos porque la misma ley abre la puerta; se tendrá que ver si habrá que cerrar esa puerta o no o qué hacer para reformar ese tipo de situaciones; el tema es que también no podemos desequilibrarnos en relación a la ley tributaria con los demás países centroamericanos porque perdemos competencia, por eso son muchos factores a analizar ahí”.
Yllescas indicó que lo primero será hacer una auditoría en el sistema de informática, de todos los contratos que tiene la DEI, los firmados y los que están por firmarse, hacer una evaluación del personal y especialmente de los auditores y de las oficinas que se han creado en la institución, algunas que considera son innecesarias.
Por su lado, el experto Reinaldo Rodríguez, quien preside la Comisión Interventora, dijo que los miembros de esa junta deberán demostrar que son suficientemente capaces de cumplir con la misión que la Constitución de la República y las leyes le otorgan a la DEI.
La junta interventora de la DEI, tendrá su primera reunión de trabajo este viernes con el ministro de Finanzas, Wilfredo Cerrato y el titular de la dependencia Enrique Castellón y el resto del gabinete económico que coordina la designada presidencial y ministra de la Presidencia, María Antonieta Guillén, antes de la juramentación por parte del presidente Porfirio Lobo.